欧盟国家的黄金签证相继关停或收紧,受影响最大的是中国客户。虽然俄罗斯和非洲一些国家正在开启黄金签证,中国富豪会去吗?
从3月16日开始,葡萄牙政府停止发放“黄金签证”。葡萄牙总理科斯塔(Antonio Costa)在一个月前已宣布这一决定。科斯塔当时表示,此举是为了“打击房地产价格投机”。
在欧洲多国的黄金签证中,葡萄牙的黄金签证是入籍最容易的。除了购房门槛之外,持有葡萄牙的黄金签证5年即可入籍,而且在这5年期间只需住够35天即可。
根据葡萄牙外国人和边境服务中心(SEF)数据,自2012年推出以来,该计划吸引了近68亿欧元(73亿美元)投资,其中大部分都被注入到了房地产市场。
在葡萄牙叫停黄金签证之前,爱尔兰政府已无预警地关闭了国际投资移民计划(IIP)。爱尔兰司法部长哈里斯(Simon Harris)2月14日突然宣布,从次日起不再接受申请。
爱尔兰政府也是在2012年推出这项计划,申请者被要求拥有至少200万欧元(214万美元)的个人财富,并作出部分要求数额的慈善捐赠。爱尔兰司法部数据显示,自设立以来,该计划已批准了近12.52亿欧元(13.4亿美元)的投资。
然而据《爱尔兰时报》(Irish Times)报导,一份给内阁部长的私人简报表示,对来自一个国家的不断增加的申请数量进行尽职调查已变得“极其困难”。该简报还提出质疑,许多被动的捐赠“没有投资战略,并很少创造就业机会”。
报导称,在2022年的1,316份申请中,除41份之外,其它所有申请都是中国人。
此外,拉脱维亚联合政府于去年3月28日决定,外国人通过购买昂贵公寓和别墅获得居留许可的黄金签证计划终止。
英国政府于去年2月17日宣布,立即关闭英国T1投资移民申请通道。
据国际投资移民媒体“投资移民资讯”(investment migration insider)统计,至2021年底,靠黄金签证吸纳投资超过10亿欧元(11亿美元)的欧洲国家有六个,分别是葡萄牙、爱尔兰、拉脱维亚、英国、希腊和西班牙。
此六国中,上述四国已经关停了黄金签证,另外两国的相关政策目前也在变化中。
希腊已经宣布,从今年8月起,将部分地区的黄金签证门槛从25万欧元(27万美元)升至50万欧元(54万美元)。
西班牙左翼政党Mas Pais于2月中旬提出一项法案,要求废除通过仅购买价值50万欧元(54万美元)以上房产即可获得居留许可的做法。
黄金签证时代即将过去
黄金签证是一种投资移民渠道,指富人通过投资房地产、开办企业或进行资本投资等方式获得居留许可甚至公民身份的移民计划。
2009年底欧洲债务危机之后,为了吸引投资,欧洲多国都相继开放了黄金签证。获得欧盟护照之后,持有人可以在申根区内自由通行,享受所有欧盟成员国的医疗保健,在任何地方生活和工作,以及享受该国管辖范围内的税收优惠政策。
然而随着这种签证受到青睐,争议也随之而来。因为黄金签证项目着重于投资,对申请人的背景审查往往不严,所以蕴含安全风险,为洗钱、逃税、腐败、资助恐怖主义和有组织犯罪的渗透提供了有利条件。
即使在实施黄金签证的国家内部,也有部分国民不满,因为它拉高了当地房地产的价格。
去年3月9日,欧洲议会以压倒性多数通过了结束所谓“黄金护照”计划的投票,要求结束欧盟国家出售公民身份的做法,并敦促欧盟在2025年之前全面禁止。